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海南省人大法制委員會關于公布 《海南省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法修正案(草案)》征求意見的通知

作者 :編輯 :法制工作委員會來源 :發布時間 :2019年06月04日

  《海南省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法修正案(草案)》已經省六屆人大常委會第十一次會議初步審議。為充分發揚民主,調動公民有序參與地方立法的積極性,經研究決定,將該法規案修正案草案通過海南人大網全文向社會公布,廣泛征求社會各方面意見,以便進一步修改完善。歡迎社會各界對該法規草案提出意見和建議。單位和個人的意見與建議可以直接通過網絡提出,也可以書面形式寄送省人大常委會法制工作委員會。截止時間:2019年6月25日。

  聯系電話(傳真):0898-65371157

  通信地址:海口市國興大道69號海南廣場, 郵編:570203

  電子郵箱:Fgwshfgc @163.com

  網站地址:海南人大網(http://www.xlcnjw.live

  海南省人大法制委員會

                                                                                                                                                                                                  2019年6月3日

  海南省實施《中華人民共和國測繪法》

  辦法修正案(草案)

  一、將草案名稱修改為:《海南省測繪地理信息條例》

  二、將第一條修改為:為了加強測繪地理信息管理,保障測繪地理信息事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態環境保護服務,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。

  三、將第五條第一款修改為:實施測繪項目,應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統,執行國家和本省的測繪技術規范和標準。

  四、刪除第六條、第八條、第十條、第二十條、第二十三條、第二十五條、第三十三條。

  五、將第三條、第十一條、第十四條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十七條中的省測繪行政主管部門市、縣、自治縣人民政府測繪行政主管部門分別修改為省測繪地理信息主管部門市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門

  六、將第七條修改為:因建設、國土空間規劃和科學研究的需要,確需建立相對獨立平面坐標系統的,由省測繪行政主管部門批準。法律、法規另有規定的,從其規定。

  建立相對獨立平面坐標系統,應當與國家坐標系統相聯系。

  七、將第九條改為第七條,第一款修改為:縣級以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及政府預算。

  八、增加一條,作為第八條:省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當加強與軍隊有關部門在測繪地理信息基礎設施和技術能力建設、地理信息資源共建共享、技術標準銜接等方面的協同,提高國家重大戰略測繪地理信息保障服務能力。

  九、增加一條,作為第九條:工程建設項目建設過程中涉及多項測繪中介服務的,鼓勵實行綜合測繪,由建設單位委托具有相應資質的測繪單位按照國家和省的有關標準一并進行測繪。

  十、將第十四條第三款修改為:外省的測繪單位在本省行政區域從事測繪活動,應當向省測繪行政主管部門備案。

  十一、將第十七條改為第十六條,修改為:省測繪地理信息主管部門應當會同省有關部門編制基礎航空攝影和用于測繪的高分辨率衛星影像資料獲取的年度計劃,并按計劃統一組織實施和提供免費分發服務。

  十二、將第二十六條改為第二十二條,修改為:除依法應由國家審核公布的重要地理信息數據之外,其他重要地理信息數據由省測繪地理信息主管部門進行審核,必要時與其他有關部門會商后,報省人民政府批準并公布。

  本省重要地理信息數據主要指本省行政區域內的自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、長度等重要數據,江、湖、河、山、洞、島等相關屬性數據;冠以海南海南省等字樣的地理信息數據。

  十三、增加一條,作為第二十三條:縣級以上人民政府應當發揮測繪地理信息在政府決策、經濟社會發展、社會公眾服務和生態文明建設中的作用。

  縣級以上人民政府及有關部門制定或者實施發展戰略與規劃,優化國土空間開發利用格局,保護生態環境、防災減災,進行自然資源和生態環境審計、行業調查統計等需要測繪地理信息的,縣級以上測繪地理信息主管部門應當予以保障和支持。

  十四、增加一條,作為第二十四條:縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當依托云計算、大數據等現代信息技術,及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據,增加地理信息有效供給,開放可公開的地理信息資源,通過海南省多規合一信息綜合管理平臺等向政府和社會提供地理信息公共服務。

  十五、增加一條,作為第二十五條:縣級以上測繪地理信息主管部門應當會同有關部門制定地理信息產業發展政策,支持具有自主知識產權的測繪地理信息關鍵核心技術研發創新,促進地理信息產業與省重點產業融合發展。

  鼓勵具有良好信用、具備相應資質等級的單位參與基礎測繪以及重大測繪項目的實施。

  十六、增加一條,作為第二十六條:設置衛星導航定位基準站應當科學布點、合理設置。需要使用土地的,設置單位應當依法辦理用地手續;占用建筑物的,設置單位應當給予適當補償。

  建設電力、廣播電視、通信設施等大功率無線電發射源以及高壓輸電線和微波無線信號傳送通道的,應當按照國家有關標準合理避讓已建衛星導航定位基準站。

  十七、增加一條,作為第二十八條:地圖的編制、出版、展示、登載、更新及服務應當遵守國家和省有關地圖管理的規定。  

  省測繪地理信息主管部門應當向社會公布本行政區域的標準樣圖,并定期更新,提供無償使用。

  十八、增加一條,作為第二十九條:縣級以上測繪地理信息主管部門應當建立測繪地理信息單位和從業人員信用檔案,并依法提供有關單位和部門的查詢服務。 

  縣級以上測繪地理信息主管部門應當建立市場信用評價機制,定期向社會公開信用評價結果。

  縣級以上測繪地理信息主管部門應當會同其他有關部門建立市場信用獎懲機制,依法實行守信激勵和失信聯合懲戒制度。

  十九、將第三十二條修改為:違反本辦法第三十條規定的,由測繪行政主管部門給予警告,責令改正,可以并處5000元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  此外,對條文順序和個別文字作相應調整。

  本修正案自 年 月 日起施行。

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